小新说丨30年的承诺5年作废，数亿投资谁来买单？

30年的供热特许经营只干了5年被收回，这笔数亿的投资到底谁来买单？

这事儿要从2018年讲起。甘肃岷县一家名为“宏源清洁热力”的民营企业和当地政府签下协议，白纸黑字写明：宏源公司独家负责县城供热30年。5年里，企业也实打实投入了3.7亿元建设管网、热源厂，扛起全县供暖的重任。

然而到了2023年6月，一纸律师函突然送达，政府主管部门单方面宣布解除协议、收回经营权。一个月后，县政府工作组进驻公司，资产被封，经营权转交城投公司。

为什么协议说废就废？

岷县住建局列举了几大理由：群众投诉多、设备维护差、公司负债高，甚至“资不抵债”。当地信访局的数据显示，2020年以来，群众关于供热的投诉有100多件；群众通过电话等向住建局的投诉达上千件；人社局也指出公司拖欠工资250余万元，并且多次督促，对方拒不支付。

但宏源公司方面，却给出了另一番解释。

董事长张永承认，企业确实面临亏损，但主要原因是煤炭价格从2018年每吨580元飙升到了2020年的1900元/吨，而供热价是政府定价，不让涨。且地方规定：供暖前提前开阀，欠费也不能停暖。更离谱的是，当地还流行“人情暖”：什么意思？也就是说当地有将近1000户的关系户，跟上面打了招呼，常年不交暖气费。在多重压力下，企业一度亏损1.65亿元。

至于投诉率，张永说：“我们服务3万多用户，官方统计投诉100多件，在定西市23家供热企业中投诉率仅排倒数第二。”

这还不算完。整件事背后，还藏着一个关键线索，那就是“供热专项债”。

2020年，县政府曾想用宏源公司的名义申请专项债，被拒绝后，竟自己申请下来了，还让城投公司也建锅炉，结果形成了“三足鼎立”的供热乱局。而到了2023年，这笔债该还了，审计也来了——也就在这个时候，宏源公司被“闪电接管”。

企业质疑：是不是因为专项债要开始还本付息了，才把企业当成了“资金来源”？

一边是政府强调的“民生保障”与“监管责任”，一边是企业主张的“契约精神”与“权益保护”，背后到底是谁在违约，谁在失信？

我们期待相关部门尽早查明真相，用法治明确权力与市场的边界，供暖是暖心的事，别让它凉了企业的心，更别凉了老百姓对公平正义的信任。